　　】【故君】【先慎【德。】【德此】【人】【人此】【土，】【此】【财，】【财此】用。】【者本】【，财【末也】【外本】【末】【民施】【。是】【聚】【民散】【财散】民聚】【是故】【悖而【者，】【悖而】【；】【而入】【，亦】【出】【《康】【》曰】“惟】【不于】【。”【善则】【之，】【善】【之矣】【《楚】【曰】【“楚】【无以】宝，】【善以】【宝。【舅犯】【：“】【人】【为宝】【仁亲】【宝】【

　　】【国之】【卿】【当大】【之中】中当】【下，】【当】【大夫】【小国】上卿】【位当】【国】【卿，】【当其】大夫】【下当】【下】【，其】【中士】下士】【，数】【居】【之三】【。凡】海之】【九州】【，】【千里】【州，】百里】【国三】【，】【里之】【六十】五十】【之国】【有】【，凡】【百一】国；】【山大】【不】【，其】【以为】庸间】【。八】【，】【百一】【国。】子之】【内，】【百】【国九】【七十】之国】【十有】【，】【里之】【六十】三，】【九十】【国】【山大】【不以】，其】【以禄】【，】【间田】【凡九】岛，】【七百】【十】【。天】【之元】、诸】【之附】【不】【天子】【里之】以共】【，千】【之】【为御】【千里】外，】【方伯】【五】【为属】【属有】。十】【以为】【，】【帅。】【十国】为卒】【卒有】【。】【一十】【以为】，州】【伯。】【州】【，五】【六正】百六】【八帅】【三】【十六】【。八】各以】【属，】【于】【之老】【人，】天下】【为左】【，】【伯。】【里之】曰甸】【千里】【外】【采、】【流。】子：】【公，】【卿】【十七】【夫，】十一】【士。】【国】【卿；】【命于】子；】【大夫】【人】【士二】【七人】次国】【三卿】【二】【于天】【，一】命于】【君；】【大】【人，】【士二】七人】【小国】【二】【皆命】【其君】下大】【五人】【上】【十七】【。天】使其】【夫为】【监】【于方】【之国】国三】【。天】【之】【诸侯】【禄也】外诸】【，嗣】【。】【三公】【一命】；若】【加，】【赐】【不过】【命。】国之】【，不】【七】【小国】【君，】过五】【。大】【之】【不过】【命；】卿再】【，小】【之】【下大】【一命】凡官】【材，】【先】【。论】【然后】之，】【事然】【爵】【位定】【后禄】。爵】【于朝】【与】【之。】【人于】，与】【弃之】【是】【家不】【刑人】大夫】【养，】【遇】【弗与】【也；】之四】【，唯】【所】【不及】【政，】弗故】【也。】【侯】【天子】【，比】一小】【，三】【一】【，五】【一朝】